Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen
Op 13 mei 2019 is de Eerste Kamer akkoord gegaan met de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen. In onderstaand artikel “Wanneer is een aannemer aansprakelijk voor verborgen gebreken?” dat verscheen in het digitale magazine InterCom van juli 2019 van InterConcept ga ik in op de aansprakelijkheid van aannemers voor gebreken na oplevering onder de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen.
‘Madonna, what have I done?’
‘Are we really going down? I don’t understand’ schreeuwde kapitein Mario Schettino.
Op dat moment sloegen de rotsen Isole Le Scole een gigantisch gat in de romp van de Costa Concordia. Een kwartier later kapseisde het cruiseschip in ondiep water net buiten de haven van Giglio.
Kapitein Mario Schettino bracht een zeemansgroet. De rotsen zag hij over het hoofd. Ze stonden niet op de kaart, zei hij. In werkelijkheid staan ze er wel op. Èn steken ze duidelijk boven het water uit. (meer…)
Toen Boyan Slat ging duiken in Griekenland, zag hij meer plastic dan vissen.
In onze oceanen zit meer dan 500 biljoen stukken plastic, elk jaar komen daar 8 miljoen stukken plastic bij.
Het opruimen van plasticsoep leek een onoplosbaar probleem. Veel te duur. Onhaalbaar.
Niet volgens Boyan Slat. Hij zag een kans om de plasticsoep op te ruimen en bedacht de Ocean Cleanup.
Omdenken. Kwaliteitsborgers kunnen dat ook. Zo kunnen ze het risico op aansprakelijkheid verminderen. (meer…)
Ze hadden geen 4 miljoen verlies hoeven lijden op de kantoortoren met parkeergarage schat de aannemer.
‘Kun jij zorgen dat we dat verlies goedmaken?’ vraagt hij.
Neem nou het dichtzetten van die sparingen. Dat is toch gewoon meerwerk dat de opdrachtgever moet betalen?’
Nee. Volgens het bestek niet.
‘Het bestek? Hoezo? Dat hoort toch niet bij het contract?'
Jammer. Dat denken wel meer aannemers.
(meer…)
‘Nee, het is geen plascontract. In die kritiek herkennen we ons niet. Natúúrlijk mag uw moeder naar de WC als het nodig is. De toiletgang is natuurlijk wel onderdeel van het zorgplan. Daarin hebben we afgesproken dat ze om elf uur, om twee uur en om zes uur naar de WC mag’.
Paniek. De sparingen voor de trap zijn 10 cm te klein. Véél te klein. De trappen passen niet. Bij geen enkele woning. En dat terwijl de aannemer de woningen volgende week moet opleveren.
Drie jaar geleden hadden we voor het laatst contact. Opeens belde K. weer. Hij stak meteen van wal en klonk geïrriteerd. ‘Hij begrijpt het nog stééds niet! Zo kan ik geen zaken doen. We hebben toch afspraken gemaakt?’
Met het wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het bouwen wil minister Blok de bouw veiliger en meer klantgericht maken.
Het wetsvoorstel introduceert de figuur van de kwaliteitsborger als private bouwinspecteur. Het inschakelen van een kwaliteitsborger bij vergunningplichtige (nieuw)bouw wordt verplicht.
De splitsing tussen gevolgklasse 1 en gevolgklasse 1A is te vervallen. De Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen die naar verwachting per 1 juli 2023 in werking treedt, kent alleen gevolgklasse 1. Volgens het ontwerp-Besluit Kwaliteitsborging voor het bouwen worden de bouwwerken behorende tot gevolgklasse 1 opgenomen in een nieuw artikel 1.43 van het Bouwbesluit 2012.
Het nieuwe stelsel van private kwaliteitsborging moet gebouwen constructief veiliger en kwalitatief beter maken.
Bij de aanvraag van een omgevingsvergunning, toetst het bevoegd gezag de bouwkwaliteit niet meer vooraf aan het bouwplan. In plaats daarvan toetst het bevoegd gezag of de aanvrager in de vergunningaanvraag in ieder geval:
Zonder de juiste gevolgklasse (in het wetsvoorstel nog "risicoklasse" genoemd), geen omgevingsvergunning. Het kiezen van de juiste gevolgklasse is dus belangrijk.
(meer…)
Volgens het wetsvoorstel "Kwaliteitsborging voor het bouwen" moeten private partijen, bouwers en bouwconsumenten, verantwoordelijk zijn voor de bouwkwaliteit. De gemeentelijke bouwplantoets van nu is onvoldoende.
Het bouwproces is volgens de wetgever te versnipperd en ingewikkeld om de partij die verantwoordelijk is te kunnen aanwijzen. Op hun beurt beschikken gemeenten over onvoldoende tijd, kennis en ervaring om de bouwkwaliteit te kunnen waarborgen.